原创索尼重庆事务所昨天
4月国家发改委批复可研报造后,渝西水资源配置工程全面启动。
水资源是城市的生命线。
主城都市区的渝西地区是重庆未来集聚新增产业和人口的重要区域,水资源短缺已成为发展重大制约瓶径。
整个工程涉及11区,包括沙坪坝、九龙坡、北碚区中梁山以西区域,江津长江以北区域,以及合川、永川、大足、璧山、铜梁、潼南、荣昌全域,面积1.18万平方公里。
据测算,这一区域2030年缺水量将达10.39亿立方米。
为解决这一隐患,早年重庆曾设想过从四川调水,但跨省协调太过复杂,最终形成的方案是从过境的长江、嘉陵江抽水。
整个工程计划总投资达150.6634亿元,为重庆最大水利工程。工程完成后,预计供水人口847万人,年平引水量10.12亿立方米。
尤其受水区涵盖了科学城直管区和部分拓展区,可以说工程关系到重庆顶级战略。
一
渝西地区缺水由来已久。
统计显示,渝西地区自产水资源人均拥有量仅703立方米/人,远低于重庆市(1882立方米/人)和全国(2187立方米/人)平均水平。
这与其地形有关。渝西地处长江干流、嘉陵江和沱江三大水系的分水岭地带,地形以平行岭谷为主,区内河流大多源短流小,缺乏兴建大中型水库的条件。
当前永川、荣昌等区以水量保障程度不高的河流取水,璧山、江津等区以应急供水工程为主。
《渝西水资源配置工程环境影响报告》显示,当前沙坪坝、九龙坡中梁山以西区域主要水源为铜罐驿长江提水工程,该工程设计水平年为2015年。
璧山城区主要水源为璧南河小支流上的中小型水库,还要借道交通隧洞铺设管道从大学城水厂应急调水。而随着大学城区域用水量日增,未来很难再向璧山供水。
江津德感工业园和双福片区用水增长迅速,目前依靠江津区自来水公司鲤鱼石水厂通过应急过江管道供水。但水厂水范围和供水能力严重不匹配,片区经常停水。
当前,渝西地区解决用水,主是以工业用水挤占农业和生态用水,并没有根本解决矛盾,同时水生态环境问题日益突出。
统计显示,渝西现有设计灌溉面积340万亩,保灌面积仅185万亩。
渝西地处成渝地区双城经济圈中部,地势平坦,适合开发,潜力巨大。今年以来,大部分地方政府都提出打造一百平方公里城区、一百万城区人口的目标。
据长江水利勘测设计院对11个受水区经济指标分析,2030年GDP将达13691亿元,较2015年增1万亿元。
如果水资源问题不能根本解决,这些目标很难实现。
受水区经济社会发展指标(据环评报告)
二
重庆政府很早就在着手解决渝西用水。
十三五期间,各区都规划了兴建水库工程来解决的方案。由于这一区域地势平缓,产业、居民多沿河分布,建设大型水库淹没代价极大,且增加供水量有限。
早年重庆设想过,从四川调水。
渝西地区上游范围的江河,主要有长江干流及上游金沙江,岷江,沱江,嘉陵江及支流涪江。
(图来自地球知识局)
重庆方面曾设想了几个调水方案,一是从金沙江流域,位于宜宾和云南水富县交界的向家坝水电站引水。
这个方案四川不赞成,对水电站业主来说,调水与发电存在利益冲突。
二是青衣江长征渠引水,这是四川在上世纪70年代规划的一项特大型水利工程,规划由安岳入境重庆大足、荣昌、永川、璧山,北碚等区县。80年左右随着境内其它供水工程方案提出,不再兴建,停顿已40多年。
三是嘉陵江引水方案,从广元仓溪境内亭子口水库引水。该水库为2009年西部大开发新开工18项重点工程中唯一水利工程,也是长江防洪体系6大防洪水库工程之一。水库主要供为苍溪、南充、广安地区,规划未将渝西纳入。
四是涪江引水方案,(武都水库)。武都水库位于四川江油武都镇,也是一座大型骨干水利工程。重庆地处涪江下游,武都引水一二、三期工程实施后,将取涪江水量四分之一。重庆认为,这涉及重庆利益,有理由要求全流域统筹考虑。
资料显示,重庆较倾向于川渝携手,推进长征渠和武都跨区域调水工程。
从结果来看,跨省调水存在太多困难。
三
重庆最终选择了通过新建长江、嘉陵江骨干提水工程,与当地已建水库联合运用,缓解渝西地区水资源供需矛盾的方案。
渝西地区过境水资源丰富,长江、嘉陵江等河流过境水资源量达3276亿平方米。
从2016年7月委托长江勘测规划设计研究有限公司编制工程方案,到2020年4月可行性研究报告获得国家发改委批复,提水方案前期筹备工作花了整整4年多。
根据批复方案,提水工程由泵站、输水管线和调蓄水库三部分组成,其中,新建泵站20座、输水管线444.6公里、调蓄水库7座,将为渝西地区新增供水量10.12亿立方米,其中城乡生活供水4.67亿立方米、工业供水5.45亿立方米。
在2019年7月,国家发改委、水利部召开专题会,将重庆渝西水资源配置工程纳入全国重点推进的2019年重大水利项目,列入国家“十四五”规划项目提前启动实施。
项目工程预计54个月,预计2025年建成,将为科学城及渝西奠定可持续发展的基础。
值得注意的是,总投资150多亿元当中,有46亿元为中央预算内投资,对重庆支持力度也算大了。